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综述:台湾灾后重建需要五年



  中新社香港十月十日电(记者 傅后闽)台湾“九·二一”大地震发生迄今已二十天,现场抢救与清理工作已告一段 落,目前岛内上下投入灾后重建阶段。“心手相连,重建台湾,走向新生”,已成为岛内民众在经历这场山崩地裂后的共同心 声。不过,灾后重建工作百废待举,千头万绪,对台湾各界是一场新的严峻挑战。

  截至本月六日的统计数字显示,这次大地震造成台湾二千二百九十五人丧生,重轻伤八千多人,失踪三十八人。全岛 房屋全倒的二万零八百一十五户,半倒的一万七千九百七十八户,十余万灾民无家可归。初步估计,这场地震灾难给台湾造成 经济损失达九百八十八亿六千多万元新台币。

  面对百年来罕见的地震灾害,台湾当局日前作出决定,整个灾区重建工作将在五年内全部完成,具体分三个阶段进行 ,并把重灾区台中县、台中市和南投县以及云林县、彰化县和苗栗县列为重建重点。当局虽强调重建范围以重灾区内人口密集 的都市地区或聚落为主,并要求有关县市提出具体的重建计划,但岛内舆论却认为,重建工作应以安定民心为优先,目前的当 务之急是妥善安置十余万无家可归的灾民,包括赶搭帐篷、赶建简易组合屋、发放救助金及解决房屋贷款等问题。

  针对灾后重建,台湾部分建筑学者认为,当局应公布精确的地震带,确保重建安全,不准在活断层带一百米以内搭屋 建楼。因为这次全岛六十六所位于活断层带一百米内的中小学校,有二十二所在大地震中全被震毁,是一深刻教训。同时,所 有重建的建筑物,应确保质量,做到防震耐震,并以“大震不倒、中震可修、小震可救”为原则。

  灾后重建经费需求庞大,对台湾财政运用是一重大考验。据粗略估算,整个重建经费需新台币数千亿元。其中包括重 灾区学校重建需三百亿元新台币,全岛铁路、公路、港口兴建需一百六十亿元新台币,水利重建经费二千亿元新台币及台中市 重建经费一百亿元新台币等。鉴于资金需求甚巨,台湾财政当局已向岛内多家大型行库借贷新台币一千六百亿元,同时,台湾 各农会也决定筹措六百亿元成立“农村金融振兴基金”以援助农业造成的损失。

  震后二十天来,台湾各界发起的赈灾捐款已达一百零一亿四千万元新台币,岛外各方的捐款也将近五十亿元新台币, 各方援助的物资陆续运抵台湾。

  “九·二一”大地震对台湾造成的冲击,还波及岛内中部多条公路、铁路及多座桥梁受毁坏,以及日月潭等多个旅游 风景点几乎面目全非,灾后重建,回复原貌,也需旷以时日。

  人们期望台湾民众早日在废墟中重建家园。(完)

  

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