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中国民航总局：禁折令要废止 新规定年内出台 2002年08月01日 16:55  中国《外商投资民用航空业规定》一日正式生效，规定外资在中国民航业的持股比例最高可达49%。图为忙碌的南京禄口机场一角。作者:武仲林
中新网北京8月1日消息：中国民航总局新任局长杨元元日前在广州透露，民航业票价禁折令将废止，新的票价机制有望在下半年出台。 据国际金融报消息，杨元元称中国民航不可能长期固定票价，必须向市场过渡！据悉，这也意味着民航票价体制将发生重大变革，已推行将近4年、饱受各界非议的民航禁折令将寿终正寝。 杨元元说，在中国民航的特殊体制下，民航总局在一定阶段和一定范围内要对民航票价进行管理，否则的话，容易导致恶性竞争，整个民航业效益下滑，消费者也得不到好处。 杨元元坦称，在当前的票价体制下，航空公司自主浮动的范围太小，不利于市场竞争。 杨元元表示民航总局的的目标是要使航空公司在一定范围内自主浮动，以寻求“行业长远利益和公众利益的平衡点”，民航总局会充分考虑消费者的需求。(熊满蓉陈辅) 外资控股可过半 民航限折令正在放开 中新网北京8月2日消息：自昨天起，中国民航实施新的《外商投资民用航空业规定》，在投资范围、方式、比例、管理权方面对外资实行大开放。同时，从下半年起，民航票价限折令正逐步放开。 据悉，《外商投资民用航空业规定》扩大了投资范围，允许投资现有的任一家公共航空运输企业；外商投资比例放宽，由原来规定民用机场外商投资比例不得超过49%，改为“外商投资民用机场，应当由中方相对控股”；由原来规定公共航空运输企业外资股比例不得超过35%，有表决权比例不得超过25%，改为“外商投资公共航空运输企业，中方应当控股”。 据北京青年报报道，昨天民航有关部门还证实：限折令确实正在放开，已经制定的新票价政策主要包括：多数航线实行散客全价，团体价根据团队人数、定票时间等因素实行不同的折扣票价，最低不得低于7折。在航空公司独飞航线，北京——广州、北京——深圳、北京——昆明等7条航线上，以及涉及到海南的8条航线这三大类航线上，进行多级票价试点，试点航线上票价最低可打6折，票价申请批准改为申请备案。 记者就此采访了中国民航学院经管系副教授里晓津。他告诉记者：我国民航业是国民经济的一部分，不可能脱离国民经济发展而单独发展。民航票价逐步放开，向市场化过渡，这是一个大趋势，但也需要一个过程。短期内民航票价还不可能完全放开，航空公司可在一定的幅度内制定票价。相比过去的限折令，航空公司自主浮动价格的范围会扩大。 专家分析，民航总局放宽外资准入门槛，是希望通过引进外资降低负债率，改进管理。同时，禁折令的取消，是“寻求国家利益、行业利益和消费者利益的最佳结合点”。
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