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大陆民航总局二日核准华航、长荣、华信、立荣四家民航业者提出的飞越大陆空域申请,自五日起,华航和长荣的客、货机可率先“抄近路”,总计一年可节省约四亿元燃油支出及超过两千小时的飞行时数;华信与立荣亦于七日起跟进,“取道”大陆空域。
每年节省4亿元燃油费
众所周知,由于国际油价暴涨,扁当局为协助岛内航空公司节省经营成本,于八月初宣布开放岛内航空公司飞越大陆领空。大陆民航总局二日也核准这个决定,宣布自五日零时起生效。合计四家岛内航空公司每周将有九十三班飞欧洲、中南半岛、南亚及中东的客货运班次,获准飞越大陆空域。预估政策开放后,每年省下的燃料费将高达数亿元。
诚如大陆民航总局强调的,台湾的航空公司飞越大陆空域,将有利于节省飞行时间、降低经营成本、提高营运效率、增强竞争力,非虚言。此次大陆当局既无坚持要透过协商处理,又没有以“对等、互惠”为由要求飞越台湾空域来刁难,反而无条件核准台湾民航业者的申请,对当前“政冷经热”的两岸关系而言,实不乏善意。
应进一步实现客货运包机
事实上,两岸在航空领域能进一步合作的议题与范畴还有很多,实现客货运包机应是现阶段的当务之急。经由今年春节台商包机透过“澳门协商模式”采“双向、对飞、多航点、不中停”运作的经验,两岸当局好不容易折中拿捏“客货运包机循澳门模式一起协商”的平衡点,应尽速由口头提议阶段进入实质协商的行动层次,以便早日落实。
无独有偶的是,第一班由香港直飞台中清泉岗国际机场的港联航空包机,也于三日晚上抵台;从三日起到七日共飞五个往返航班,为抢手的台港线增加新航点。香港包机的启动象征着台湾中部地区观光大门已开,扁当局不宜植基于选举的政治考量,反而应透过包机及未来定期航班,带动台湾中部地区观光产业与经济繁荣。
两岸直航已无可回避
我们认为,为因应两岸文化经贸交流频密之大势,尽速实现两岸直航已无可回避。扁当局若故步自封,只有开放飞机飞越大陆空域,或只搞权宜性的香港直飞清泉岗的包机,甚至仅思货运包机便捷化而并非真心乐见两岸客运包机定期化,不进一步开放两岸直航,则不但无法有效解决台商的经营困境,也不能建构两岸正常化的交流秩序。反观国民党主席马英九二日表示,如果国民党重新执政,将在两年内实现两岸直航,节省时间与金钱,真正照顾到台商与两岸人民的利益。(摘自香港文汇报;作者:潘锡堂)