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个税起征点调整听证会举行 报告作立法重要参考

2005年09月27日 17:51

  中新社北京九月二十七日电(记者 齐彬)中国个人所得税“起征点”(即工薪所得减除费用标准)立法听证会今天在北京举行。围绕将现行个人所得税“起征点”从八百元提高到一千五百元是否合适,二十八名听证陈述人分别陈述了各自观点。

  听证会主持人、全国人大法律委员会主任委员杨景宇表示,个人所得税“起征点”涉及国家对社会收入分配的合理调节,直接关系广大工薪收入者的切身利益,受到社会普遍关注。这是立法法规定立法听证制度以来全国人大常委会立法中首次举行听证会,也是全国人大常委会坚持群众路线、充分发扬民主、增强立法工作透明度,推进民主立法的一项重大举措。

  出席听证会的十三位听证人来自全国人大法律委员会、财经委员会和常委会法工委。二十八名听证陈述人中,除了个人所得税法修正案草案起草部门代表三人、全国总工会代表一人、东中西部省份和直辖市财政、税务部门代表四人外,其余二十人为公众陈述人。

  杨景宇表示,这二十人是从全国各地近五千名报名者中,按照“东、中、西部地区都有适当名额,工薪收入较高、较低的行业、职业都有适当名额,代表不同观点的各方都有适当名额的原则”确定的。此外,从公众报名者中甄选出的十八名旁听人也出席了今天的听证会。

  这二十名公众陈述人中,赞成将“起征点”由八百元提高到一千五百元的七人,认为应当高于一千五百元的十人,认为应当低于一千五百元的两人,持其他意见的一人。他们从事的职业,有企业职工、企业事业单位管理人员、公务员、教师、各类专业技术人员、农村进城务工人员等;年龄最小的二十五岁,最大的五十五岁。

  听证会主持人、全国人大财经委员会副主任委员刘积斌在总结此次听证会时表示,二十八名听证陈述人的发言代表和反映了不同的观点和要求,体现出强烈的社会责任感和主人翁意识,是民主的生动体现。有关意见和建议,将在听证会后及时进行认真地整理和研究,提出听证报告,提交给全国人大常委会,作为立法时的重要参考和依据。

  为了让公众更多地了解此次听证会,多家网络媒体进行了网上实时报道,中央电视台制作了专题节目,对听证会情况分段进行了报道。权威人士表示,在立法过程中广泛听取社会各方面的意见,并及时通过媒体向社会公开听证会内容,促进了公民知情权的实现,推进了民主立法。(完)

 
编辑:陶光雄】
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