中新网10月20日电 据澳门日报报道,在刚公布的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中,首次单独用一段阐述香港和澳门两个特区的经济定位,肯定香港作为国际金融、贸易、航运等中心的地位,而澳门则主力发展旅游业。
建议的第四十三条提到:保持香港、澳门长期繁荣稳定。坚持“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针,严格按照特别行政区基本法办事,加强和推动内地同港澳在经贸、科教、文化、卫生、体育等领域的交流和合作,继续实施内地与香港、澳门更紧密的经贸关系安排,加强内地和港澳在基础设施建设、产业发展、资源利用、环境;さ确矫娴暮献鳌VС窒愀鄯⒄菇鹑、航运、旅游、资讯等服务业,保持香港国际金融、贸易、航运等中心的地位。支持澳门发展旅游等服务业,促进澳门经济适度多元发展。
澳门区全国人大代表刘艺良指出,中央对港澳的一贯政策是支持港澳长期繁荣稳定,坚持“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针,支持特区政府依法施政。但在具体政策上,因应港澳各有不同情况,在许多政策如基建、经济等方面,基本都很相似,但具体内容则稍有不同。
在国家第十一个五年规划中,独立提出要支持澳门发展旅游服务业,促进澳门经济适度多元化发展,刘艺良认为,由此可见中央认同澳门以旅游博彩业为龙头,服务业为主体,带动其他行业发展的经济发展定位。
不过要促进澳门经济多元化发展涉及许多方面,包括人才问题,以及改善澳门投资环境的软、硬件设施,发挥澳门本身优势和不足。
澳应加强与邻近地区合作
刘艺良表示,澳门应主动与香港、广东省等邻近地区加强沟通合作,尤其是与珠海的合作,避免重复建设、浪费资源,发挥优势互补,平衡利益。希望邻近地区亦能与澳门共同合作,开展整体区域发展规划,推动区域经济发展。
刘艺良还提出,澳门在推进祖国和平统一大业,可继续发挥重要作用。
长期以来澳门一直充分发挥作为两岸交流平台的作用,企业及民间人士一直与台湾保持良好的经济、文化、敎育、体育的交流合作,澳门在回归后经济发展迅速,社会和谐稳定,是实施“一国两制”的典范。因此,澳门各界人士要再接再厉,扩大两岸关系发展和往来,为两岸和平统一大业作出更大贡献。
对港澳原则政策相同
全国政协澳门区委员崔世昌认为,国家第十一个五年规划中,首次将有关澳门的内容独立成文,可见国家在有关港澳发展的方向内容越来越规范化及制度化,亦体现了国家对澳门的重视。
在规划中提出香港要维持国际金融中心地位,并会继续支持澳门发展旅游业,不同的定位,会否意味国家将来对待港澳的政策会有所不同?崔世昌个人认为,澳门与香港是两个不同的地方,亦各有其特殊情况,两地的需要亦不同。
相信今后在原则性的政策上仍会相同对待港澳两地,但一些针对个别情况而采取的政策和措施则可能会稍有不同。此外,有关规划提及要加强港澳与内地基建方面,相信除了港珠澳大桥外,在通讯、航空等各方面都会有全方位的发展。
澳门理工学院教授曾忠禄认为,作为全国未来发展的总体规划,将港澳、以至台湾地区纳入规划中是应该且必须的。他指出,规划中对澳门未来的经济发展祇提出了概括、宏观的大方向,主要是反映澳门人本身的意见,一方面显示国家对港澳地区的重视,另一方面亦代表澳门未来将能按照自己的实际情况,选择自己未来的发展方向。