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台报:扁“权力下放”让苏贞昌成为实质接班人

2006年06月01日 08:22

  中新网6月1日电 在党内外的压力下,陈水扁31日晚终于作出“权力下放”的决定,他称这是对自己及对民进党最好的决定。有媒体指出,他一旦释出权力,放手让苏贞昌做事,不但可大幅降低弊案对民进党的杀伤力,自然也缓解了民进党要他下台的压力,而苏贞昌也成为实质接班人。

  据台湾《中国时报》报道,陈水扁这次终于愿意释出权力,完全是因为党内外压力。这一波压力,其实早从去年“三合一”败选后开始,在大败后第一时间,扁放弃了选前由“立法院”院长王金平“组阁”的构想,还找了向来听话、他最能信任的前“行政院长”游锡堃回锅,但游认为不妥而婉拒,并且推荐了苏贞昌。

  但扁向来不喜欢苏贞昌,也担心无法驾驭苏贞昌,一直很迟疑。苏贞昌最后能出线,主要是因为“独”派大老看准苏2008年的潜力,齐力相挺,才逼得扁提名苏贞昌。

  报道说,虽然如此,扁仍不愿放手,据了解,今年2月“内阁”改组时,苏贞昌之所以能快速决定人事,主要是因为多数人事、尤其是财经人事,都是扁从上面交下来的。但是在苏担任“阁揆”几个月后,扁开始踢到铁板,苏贞昌一连挡了“中油”、台电几个“国营”事业人事。在政策上,也开始允许封装测试等业者赴大陆投资的开放措施,明显和扁“积极管理”两岸经贸来往想法不同。

  因此,“国安会”在两周前提出延宕近一年的所谓“国家安全报告”,并将该报告定位为“行政院”政策纲领,还宣称即使未来换“阁揆”也要遵守。就有人认为,这是扁在向苏表达“我才是老大”之意。

  而扁婿赵建铭涉台开案一事爆发后,苏贞昌第一时间并未挺扁,并且还公开修理“教育部长”杜正胜不该硬挺扁的“磬竹难书”说,更让扁觉得苏简真是落井下石。

  报道指出,就在上周,扁对苏的不满几达临界点;但是这一周,他就释出权力给苏,为何有如此180度的转变?国民党的罢免压力、和民进党要求下台的声浪,都是原因。就“宪政”程序而言,单凭在野党,“罢免案”过不了“立院”三分之二的门坎,但“罢免案”的提出牵动了民进党内的权力斗争,才让“罢免案”的讨论显得惊心动魄。

  文章说,不管吕秀莲承不承认,“罢免案”如果成立,她将是最大的获益者,扁下台,就会由吕秀莲继任,她将掌握从政以来最好的机会,也是她成为“总统”唯一的机会。一来,民进党人士都已注意到,在扁的对比下,没有太大操守问题的吕秀莲,民调支持度近来颇有上升;二来,吕秀莲在民进党内人脉不深,不用怕得罪人,一旦她代理“总统”,不无可能大刀一砍就要求彻查所有弊案。吕秀莲支持度必然水涨船高。

  而吕秀莲获利,对苏贞昌就相对不利。对苏而言,放眼2008年,他已是民进党内第一人,即使扁还在位,他只要在人事上尽量区隔,就不会受扁的低声望波及,甚而,扁将是在野党攻击的主要目标,反而可为苏挡下子弹。

  因此,赵建铭被收押后,苏率先公开挺扁,一向支持苏的民进党新潮流系大老也决定支持陈水扁。

  在此一背景下,陈水扁终于决定下放权力,未来无论政策、或人事都将由“行政院”主导,其实形同扁认清权力现实,以释权来交换苏贞昌及民进党人士的支持,并缓解其它“天王”倒扁的压力。

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