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中国为何在多哈取得入世门票?

2001年11月10日 16:25

  截至2001年7月26日,世界贸易组织的正式成员有142个。在WTO门外,有30个国家和地区在排队等候“门票”。根据世界贸易组织的程序要求,中国“入世”可在日内瓦,也可在多哈,还可以在别的地方,但为什么最终选在多哈?

  根据WTO成员申请加入程序,一旦《工作组报告草案》、《准入议定书》以及市场准入谈判工作完成,并且均使工作组成员感到满意,那么,WTO所谓的“准入一揽子方案”将提交审议。审议工作可在WTO总部日内瓦的总理事会上完成,也可在部长级会议上完成。

  毫无疑问,多哈部长级会议产生的影响要远大于日内瓦的总理事会。参加部长级会议的有142个国家的部长、非政府组织的代表以及大批的记者,预计有近万人参加会议,而且他们来自全球的每一个角落。相形之下,总理事会则冷清得多。因此,如果说中国“入世”在日内瓦是一顿家常便饭的话,那么在多哈则是一场盛宴。参加盛宴的诸多嘉宾,平时想请他们聚在一起很难。在那些贸易部长们眼里,能否发起新一轮全球多边贸易谈判远比中国加入WTO这个程序问题重要得多,与其自身利益也密切得多。从这个角度说,WTO为中国做了很多有意义的工作,至少顺便为中国发了一次请柬。

  不过,这趟车不是任何国家都能搭上的。在没有加入WTO的大国中有俄罗斯等,在完成谈判的国家中有瓦鲁阿图。然而,俄罗斯的“入世”还遥遥无期,而瓦鲁阿图的“入世”并没有列入多哈会议的日程。11月8日,一位权威人士告诉记者,中国“入世”之所以能够放在多哈解决,最主要的原因是,“中国对WTO来说太重要了,把这么重要一个国家的加入问题放在WTO的总理事会上去解决,这实在太可惜了�!备慰�,这次是中国大陆与台湾都要“入世”。

  当然,对于中国在多哈“入世”,外界也有不同的猜测。其主要观点是,世界贸易组织还有自身的考虑。尽管绝大部分国家都希望多哈能够发起新一轮的全球贸易谈判,但谁也不能打保票会取得成功,即使是WTO总干事穆尔也出言谨慎。如果中国不在多哈“入世”,一旦多哈会议失败,那么多哈会议的亮点几乎就荡然无存了。因此,把中国和中国台湾“入世”放在这次会议上,对于WTO自身的业绩来说,至少已有垫底的了。因为,WTO不希望多哈重复西雅图的失败,但也不能不预防多哈的形势出现“万一”。(转自中国青年报/作者袁铁成杨得志)




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