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海关总署署长：中国入世后关税制度有三大变化 2002年01月26日 09:45 中新社北京一月二十五日电中国海关总署署长牟新生日前表示，入世后中国的关税制度将有三大变化： 一是按照承诺继续分步降低关税税率。到二00五年，中国关税税率会降到发展中国家的平均水平以下，工业品的进口平均关税税率则将至百分之十左右。 二是全面实施WTO海关估价协议，中国已为全面实施WTO海关估价规则做好了立法上的准备工作，具体的操作方法也正在研究制定之中。 三是按照非歧视原则在全关境内实行公平、统一的关税税率。在关税税率逐步降低的基础上，分阶段地调整和清理减免税政策，完善纳税争议的申诉和复议制度，促进海关税率征收工作的规范、公正、透明、高效。 牟新生强调，中国是一个负责任的大国，无论海关关税和管理方面发生什么变化，都将认真履行中国作出的各项承诺，严格遵守WTO的各项规则。 据悉，目前中国海关已成立了由两位副署长牵头负责的WTO工作领导小组和WTO事务办公室，专门研究加入WTO后海关工作如何适应。其主要工作包括：研究入世后的中国海关必须掌握和熟悉WTO各项规则，特别是涉及法律法规、经济政策和行政管理等方面的内容；清理和修改不符合WTO规则的涉外法律法规；进一步完善关税体系及税目、税率结构和关税配额管理办法。在进口关税税率逐步降低的基础上，分阶段调整清理完善关税免税政策；规范行政管理，取消不合理的审批、核准、许可、备案等规定，按照WTO规则，改进和完善政策法规发布制度。 |
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