中新社北京十二月六日电 题:权威专家“数”解明年宏调路线图
中新社记者 于晶波
中央经济工作会议如期落幕,明年政策路线图清晰跃然纸上。细品此次会议,可以梳理出一大基调、两大目标、三大亟待降温的经济“热源”。中新社记者专访了参加此次中央经济工作会议的中国社科院学部委员、数技经所所长汪同三,请其“数”解明年宏观调控走向。
一大基调:“紧”为关键字
此次中央经济工作会议的召开,标志已实施十年之久的稳健货币政策将要退出历史舞台。稳健财政政策和从紧货币政策搭配,在近年来尚属首次。舆论普遍认为,明年货币政策基调“紧”为关键字,政策组合拳力度可能会更大,紧缩出招亦会更为坚决。
不过,中国央行行长周小川不久前的一个表述却似乎别有深意。他认为,要尽可能避免矫枉过正而导致的超调。对于这个表述是否与明年执行从紧的货币政策构成矛盾的疑问,汪同三认为二者并不冲突。
他表示,中国流动性过剩问题未解决,且在某些方面还有所发展,因此必须采取措施。而执行从紧的货币政策,是要根据实际情况的发展变化,采取有针对性的政策,并无严格数量和频率上的界定。
对于内地A股市场近期对政策从紧泛起的忧虑情绪,汪同三称,从紧货币政策的目标是为了缓解流动性过剩问题、控制货币供给和信贷增长过快,而非去打压金融市场。
两大目标:“两防”互为联系
中央经济工作会议确定明年经济调控目标由“一防”到“两防”,似乎预示调控难度将随之加大。
不过,汪同三认为,“两防”其实是一回事,与“一防”没有本质性变化。他认为,经济过热至少有两条标准,价格是最重要的标准,其二是资源瓶颈,而瓶颈最终亦会表现为通货膨胀。因此,“两防”互相联系。
财政政策在调控中一直被视为具有“四两拨千斤”的功用。汪同三认为,明年中国经济一防经济过热,二防明显通胀,应适当减少国债发行和财政赤字,而财政支出将更重民生。
三大“热源”:收紧三大闸门
信贷、投资和顺差增长过快的“三过”问题可谓是近年来加温中国经济的三大“热源”。 严格控制新开工项目,防止投资反弹,此次已被明确写入中央经济工作会议提出的“八大任务”中。
汪同三表示,当前其最担心的问题就是“三过”加“物价”问题。而降温三大“热源”,汪同三认为,应严控土地、信贷闸门,同时亦可将节能减排作为宏观调控的第三个闸门。
在其看来,大力推进节能减排,既可降低过快的经济增速,又可为经济可持续发展创造有利条件,实可谓“一箭双雕”。(完)