- 为谁服务是去行政化核心问题
苏文洋
高校去行政化的呼声，从两会前响起，一直响到两会上，相信两会后还会继续响下去。不只是高校存在严重的行政化，社会上很多部门、单位都存在这个问题。中小学没有去行政化问题吗？科研院所没有这个问题吗？新闻出版单位没有这个问题吗？行政化问题，相当于我们过去几十年前常说的官僚主义。反过几十年官僚主义，结果不但反不掉，反而越反越严重，有演变为全社会官僚化的趋势。
记得上个世纪八十年代初，我采访古人类学家贾兰坡先生，他告诉我：当年的地质调查所，翁文灏先生当所长，全所就有一个工友，负责打开水、清洁，从所长到实习生全是科研人员。上班就在门口处签到簿签个名字。现在的单位，行政、后勤人员有多少？科研人员又占多少？大学里的行政、后勤人员，大概比一线讲课教师多吧？三年前的1月3日，我在今日快评里，以《种地的人越来越少》为题，用寓言的形式讽刺过这种社会现象。我当然知道，冰冻三尺非一日之寒，一篇小文不可能触动坚如磐石的行政化。全国政协委员、中科院院士、南方科技大学校长朱清时在两会上对记者说：“中国高校已有了几十年的行政化历史，现在高校里很多人都已被行政权力固化了。包括我们的很多教授，实际上都已是行政官员了，而且，很多高校的行政官员也都当上教授了。如果你再强调什么教授治校，那不还是他们治校？”“所以，只有一代又一代的人更替了，一种新的文化生长出来了，中国大学才可能真正去行政化，才可能真正自治�！�
去行政化，并非是不要行政人员或与行政人员过不去，而是要解决为谁服务的问题。学校是为谁服务的？如果大家的共识是为学生服务的，所谓教书育人吧，那么，从校长到各级领导、行政后勤人员统统都要为教师服务，教师不为杂事分心，心无旁骛，认真备课、授课，整个学校就是为学生服务了。邓小平同志曾经讲过，要当科学家的“后勤部长”，就是行政人员为科学家服务，让科学家专心搞好科研。倘若倒过来，教师、科研人员要为各级行政人员服务，各级行政人员为各级领导服务，最后的结果可想而知。北京一所大学的教师对我说，他们学校财会人员占了整整两层大楼，光是各种报销的规章制度就繁琐至极。搞一个课题研究，不但要自己找经费，经费的百分之多少留给学校奖励行政后勤人员，而且为了报账，每周至少用一天时间，跑几趟才能达标。有时候，自己实在没有时间，只能派他妈去办理。我说，你们学�；共淮�，大多数单位恐怕你妈去了还不给办呢。你想，教师、科研人员不是财务专家，术业有专攻，一年有几十天时间花在报账上，难道不影响工作吗？全校各级行政部门都给一线教师找点麻烦、派点事情，他们还能教好课吗？人的精力和时间是有限的，无用功占去了过多的精力和时间，教学质量、科研水平肯定上不去。这就是经济学教科书所讲的，大炮多了，黄油就少了，道理就这么简单。一个人不可能既用大量精力和时间钻研业务，又有大量精力和时间往领导办公室跑，为领导服务，拍领导马屁。有些领导总是埋怨教学、科研水平上不去，而没有找一找严重的行政化阻碍了生产力发展的原因。日趋严重的行政化是全社会带有共性的问题，只有大家都明确了为谁服务，这个问题才可能解决。
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