住房公积金可否全能化：买房、租房、治病——中新网
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    住房公积金可否全能化：买房、租房、治病
2009年07月13日 10:52　来源：中国产经新闻　发表评论　　【字体：↑大 ↓小】

　　住房公积金原来主要是用于买房，现在扩展到租房、家庭成员之间共用以及跨地区使用，可以说是一种进步，提高了公积金的使用效率，避免了公积金的闲置。

　　本报记者 魏珍妮报道

　　“租房也可以提取公积金，对于像我这种刚刚工作的人来说，简直是太好了！”在天津工作的辽宁姑娘张航对记者说。张航粗略给记者计算了一下，每月要分摊的房租费用是500元，如果提取单位所缴纳的300元公积金，实际支付的费用仅200元，对于收入并不高的张航来说，房租的压力减轻了不少。

　　近期，不少地方纷纷出台住房公积金新政。6月29日，天津住房公积金出台了新政，除了租房可以提取公积金之外，职工购房可提取父母公积金。西安近期率先实行“大病提取”，本人、配偶及其直系亲属因重大疾病造成家庭生活严重困难的，可以提取公积金。

　　此外，公积金异地通贷也在部分地区开始实行。比如：今年4月，北京和秦皇岛两地可在对方城市购房时办理公积金贷款业务。而早在2008年7月底，鞍山、抚顺等7个城市的居民就可以在沈阳办理公积金异地贷款。

　　中国社会科学院金融所的汪利娜对《中国产经新闻》记者表示，住房公积金的使命就是改善和保障公民的居住条件，住房公积金是公民的私有财产，公民应该有权自由支配，决定用于买房还是租房。

　　“住房公积金原来主要用于买房，现在扩展到租房、家庭成员之间共用以及跨地区使用，可以说是一种进步，既提高了公积金的使用效率，又避免了公积金的闲置�！敝泄缈圃撼鞘蟹⒄褂牖肪逞芯恐行闹魅闻７锶鹪诮邮堋吨泄挛拧芳钦卟煞檬北硎�。

　　据了解，截至2008年末，全国住房公积金缴存总额为20699.78亿元。但住房公积金运用率仅为53.54%，与2007年相比，同比降低了3.51%。大量公积金闲置，这正是各地公积金中心探索改革和发展出路的动因。

　　“由于各地发展不平衡，不同地区对公积金改革的认识也不全面。比如，将住房公积金用于大病统筹，我并不赞同，这违背了住房公积金设立的初衷�！迸７锶鸨硎��！白》抗鸬某踔允窍Ｍ蠹医式鸺衅鹄�，通过这种互助性资金，帮助无房职工和低收入职工解决住房困难�！�

　　然而，汪利娜对于公积金是否可以用于看病则表示：“应该因人而异,对无支付能力购房,又有其他消费需求的居民应允许用公积金解燃眉之急。否则，强制储蓄就会成为中国高储蓄率和消费不足的不良后果�！�

　　面对各地对公积金使用的探索，有人主张，公积金应该向新加坡中央公积金那种全能化发展。牛凤瑞表示：“我认为，应该坚持现有公积金制度，但是要去完善和改进，提高公积金的使用效率，避免资金闲置，简化使用手续。养老、医疗、教育等方面应该由相应的社会保障去提供�！�

　　汪利娜也认为：“在中国，公积金不是全能化的社会保障资金。原因在于，中国的社�；鹗巧缁嵬吵�，现支现付+部分个人账户积累，由于计划经济体制下没有为职工建立养老基金，现行社�；鹎氛斯�。公积金与社保并账，就要填补社保的巨额资金黑洞�！�

　　“我国的实际情况与新加坡不同。新加坡是城市化国家，经济发展水平已经很高，居民之间不存在收入差距过大问题，而且新加坡的公积金是自存自用、自我积累式的社会保障制度�！蓖衾缺硎�，“面对各地对住房公积金改革的探索，国家应该尽快从法律层面上进行统一规范�！�

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【编辑:位宇祥】
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