- 学者激辩重庆购房退税政策：究竟哪些人受益？
李小萌：您好观众朋友，这里是正在直播的《新闻会客厅》。今天我们的话题有以下几个关键词，重庆、购房退税、叫停、道歉，这几个词在当下金融�；吐ナ谐中兔缘谋尘俺耐兄孪缘酶尤茄�，而整个事情一波三折的过程也非常令人玩味。
【短片】
解说：最近有关重庆购房退税的新闻一波三折，2月3日，上海的一家媒体报道，重庆购房退税被国务院的紧急通知叫停，原因是该操作的性质无法界定，归结在合规还是在不合规上，相关操作需要等待进一步认定，该消息迅速成为当天网络上点击率排名靠前的新闻。随后又有新的消息在各大网站转版，说叫停重庆购房退税的并非是国务院，而是财政部以电话的方式是非正式地过问此事。正在网络和媒体讨论是不是国家救市风向标有变化，第三天，重庆市委宣传部副部长周波接受《每日经济新闻报》采访说，此消息是假新闻，所谓的国务院叫停是断章取义，无中生有。而公布报道的媒体也在2月4日，在该报纸的第二版位置上声明，此消息存在偏差，对该文为重庆相关部门造成的影响致歉，而此后重庆市委宣传部副部长周波在接受媒体采访的时候说，该政策会按照既定政策执行，购房退税由于重庆市政府2008年12月18日出台，关于进一步采取政策措施，促进经济平稳较快发展，其中供需消费、刺激住房消费，按照这条意见，重庆的市民满足条件，从2008年12月1日起，在市内购买首套住房，并房款以按揭方式支付，就可以用个人所得税的40%，对提留部分以扣按揭贷款还息。之所以是40%，是因为我国个人所得税收入中央和地方按比例分享制度，中央分享60%，地方分享40%。举例来说，如果你每月应缴1000元的个税，那么您凭银行按揭的单据，每月缴纳600元个税金，其余的400元则可以抵扣房款，而财政部和国家税务总局于2009年1月19日联合下发了关于坚决制止越权减免税，加强依法续税工作的通知，据说正是因为这份通知，才让某媒体联想，是否针对的是重庆正在酝酿中的购房减税是否遭遇叫停，其实购房减税政策其实并非新鲜事，以前也曾在坊间引起争议，支持者称，该政策可以拉动楼市，刺激购房需求。反对者称，购买退税制并不能遏制房市转冷趋势，购房减税是偏方，有劫贫济富的嫌疑，受益的只能是买得起高房价的富人。
【演播室访谈】
李小萌：确实是一波三折，而引起的关注度也不小，也给我们留下非常充分的讨论空间。今天请到嘉宾是北京大学法学院教授王锡锌，欢迎您。旁边一位是北京师范大学房地产研究中心主任董潘教授，也欢迎您。最近凡是跟房子有关，凡是跟分钱有关的话题，都自然而然会产生不一样甚至对立的观点，不知道对于今天这个话题两位观点是怎样？
王锡锌：我觉得购房退税不论是作为一项税收政策，还是作为一项财政支出的政策，在当前刺激房市这样一个大的背景下，当然可能会有各种各样考虑的因素，但是从政策的角度来说，我们需要考虑这样一个政策的合法性、公平性，以及有效性，我个人认为从这三个方面来看这一政策都值得推敲。
李小萌：也就是说您不支持。
王锡锌：我不支持。
李小萌：董教授。
董潘：我是非常赞成的，而且我感到重庆的做法力度上是不够的，比如说他规定只有首次购房的才可以享受这个政策，实际上能纳到这个范围之内的人就很有限，现在情况是什么，需要大面积的消化已经存量的房产，让更多的人能够进这个市场，帮助政府来消化存量房产，然后拉动金融消费，拉动经济增长。
李小萌：不仅支持，还觉得力度应该更大，两位观点截然相反，另外我们场外还有一位嘉宾也要参与到话题当中，是上海的媒体评论员，经济学博士马红漫，马先生您好。
马红漫：你好主持人。
李小萌：对于这个话题您的一个基本观点。
马红漫：从基本观点上讲，我是同意王教授的看法，我认为购房退税政策本身出台就值得商榷，对它的政策效果更加存在疑问。
李小萌：好，我们先把各位观点摆在这，现在貌似2：1，不过关键时刻我可以支持董教授一下，给您一点支持。我们看看现在关于这个话题，争论焦点大概集中在哪，我们梳理了一下，来看一下这边的屏幕。关于购房退税三个问题，第一是不是下对了药方，第二是否有违公平，第三是否合法，我们按这个方法来看看第一条，是否下对了药方，先听听我们演播室两位的观点。
王锡锌：下对药方，如果从政策角度来说，首先要界定问题，刚才董教授也说了，我们现在房市存在基本上供需双方存在一个对抗，一种对峙的状态，对峙的问题根本的原因是什么，现在我们有很多的数据表明，房市经过12年的连续增长，现在处在一个高位运行，因此可能问题的症结在价格太高，如果价格太高了，这时候按照市场的规则，显然是使价格回归到比较理性的位置上，而不是通过各种各样的财政，甚至是税收的政策，来刺激或打强心针，所以我认为在这个意义上，针对问题来说，这个偏方是有点偏。
李小萌：按照王教授给我们建立的逻辑，我们先来看看楼市有什么样的问题需要解决，您觉得房价高，而这个政策显然并不是解决这个问题的对症下药，董教授。
董潘：我不太赞成王教授的这种提法，对于房价高和低的问题，我们存在一个全社会性的错误认识，我们总是觉得自己买房子有压力的时候，房价就是高了，那么房价的形成是有一系列的客观原因造成的，今天没有时间详细分析这个问题。由于目前房地产出了问题，所以我们看到什么？看到经济全面恶化，比如说开发商资金面产生了问题，导致一系列产业链上的企业资金运行都非常困难，很多消费者买了房子之后资产缩水，他们不干了，他们大闹开发商，把他们告上了法庭，建筑工地上很多工人下岗失业了，整个产业链上的就业都出现了问题，我们在产业链上有一亿的就业人口。另外地方政府财政运行困难，中央政府这边老是担心。
李小萌：董教授，现在人数上我要支持你，但是现在我想请您把话题收回来，如果我们在说购房退税是不是对症下药，先要看症是什么，再来看药不对不对，您觉得现在楼市的问题在哪？
董潘：现在楼市的问题是什么，供求关系出现一个对峙，这个对峙表面上来讲，是消费者突然间绝食了，不吃饭了，因为过去是供不应求，吃不饱，突然绝食了，他不吃饭了，不吃饭导致开发商资金链断裂，出现贫血的状况，我们想办法必须把它对接上，对接就是说要让消费者想买房子，使市场有效运行，就像退税这个政策，我认为这个虽然这个措施不能说立竿见影，但是和众多的措施合在一起，可能会发挥出应有的作用。
李小萌：好，我们今天在上海马先生的观点。马先生。
马红漫：好的，两位教授观点我都听到了，关于董教授房价问题我有一些不同的看法，因为房价到底是高还是低，不仅仅是我们购房者个人的体会，实际上从很多包括定量化的学术研究指标来看，都已经决定目前国内房价依然处于高位，大家通行一个标准就是房价收入比，这个数据在国内一线城市基本上在十倍以上，甚至十四五倍这样一个水平，按照这样的标准来看，目前房价基本上处于。
董潘：马先生，房价收入比这个问题目前从国际上来看没有任何比较的意义，就是说中国和外国计算方法是不一样的，你所看到的数据基本上全是错的。
马红漫：董教授，我们抛开这样一个话题，另外一个问题我们今天讨论对症下药的问题，究竟病症在哪里，我觉得主持人刚才问得很好，现在的病症关键是，现在房地产市场交头不活跃，刚才您说的需求方和供给方是断档的，要把两者结合起来，但是怎么结合，为什么要结合，我们结合的目的，是通过交头活跃来拉动经济增长，但并不是要拉动房价再次提升，这两者之间是完全不同的概念，也就是说现在大家所关注的就是，保增长是要房产交头活跃起来，但是价格可以降下去，两者之间并不是一个必然的关系。
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