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分析:巴勒斯坦内部和解再次走到“十字路口”

2008年10月21日 16:52 来源:新华网 发表评论

  巴勒斯坦消息人士20日透露,埃及已经向巴各政治派别递交了有关实现巴内部和解的意见草案,并邀请各派于11月9日到开罗展开和解对话。

  这一进展意味着,身陷分裂局面长达16个月之久的巴勒斯坦再次走到了一个“十字路口”。对于目前仍处于对立状态的巴内部两大主流政治派别巴勒斯坦民族解放运动(法塔赫)和巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)来说,它们将在求得和解和继续分裂之间作出抉择。

  去年6月,哈马斯和法塔赫在加沙地带爆发大规模冲突,哈马斯用武力夺取了对加沙地带的控制权。巴民族权力机构主席、法塔赫领导人阿巴斯随后解散了此前由两派人士共同组成的民族联合政府,在约旦河西岸地区成立过渡政府,巴内部陷入分裂状态并一直持续至今。

  近来,埃及方面加大了在巴内部的斡旋力度,并于9月邀请巴所有派别到开罗分别听取他们各自对实现和解的意见,终于在此基础上形成了这份意见草案。

  巴方消息人士说,埃及20日向巴各派别递交的草案重点强调了结束巴内部政治分裂、增强民族团结以及重新实现巴领土在政治上统一的必要性。

  巴当地媒体20日晚间则报道说,这份长达4页的文本包含了哈马斯与法塔赫就实现和解各自所提出的主要条件,内容包括改组巴勒斯坦解放组织(巴解组织),成立统一的过渡时期政府并由其监督包括下届大选、解除加沙地带被封锁状态、重组巴安全部队等在内的有助于推动和解的关键步骤,建议阿巴斯继续与以色列方面的和谈,但达成的任何协议都需要付诸巴解组织的最高权力机构--巴勒斯坦全国委员会进行表决,或者进行全民公决等。

  此前,哈马斯方面一直对和解问题存有保留意见。但在9月,哈马斯宣布接受埃方关于解决巴内部分歧的主要提议。对于哈马斯的态度转变,此间分析人士认为,这是其经过一番利益权衡之后作出的决定。

  哈马斯于2006年初赢得立法委选举,并受权组阁。虽然由其主导的民族联合政府去年已被解散,但哈马斯仍然在立法委中占据多数。今年6月,阿巴斯曾呼吁巴所有政治派别进行民族和解对话,并提前举行大选。这意味着本届立法委将在任期不足4年的情况下提前换届,哈马斯此前通过选举所赢得的政治成果将被“归零”。一些哈马斯领导人担心,哈马斯的政治地位会在和解过程中被边缘化。

  另一方面,如果哈马斯一直消极面对和解问题,也将对自身不利。法塔赫方面的官员近期表示,如果这一轮由埃及斡旋的和解对话失败,阿拉伯国家联盟(阿盟)将宣布哪一方该对此负责,并对其实施一定的制裁措施。这显然也不是哈马斯所愿意面对的。

  巴资深记者萨乌德认为,哈马斯显然已经意识到,要么让分裂状态继续下去,自己则要面对阿拉伯国家的制裁措施甚至以色列对加沙发动的军事打击,要么在和解进程中表现得更为积极,在对话中争取自身政治利益最大化,延长自己的政治生命。

  不过,萨乌德同时表示,尽管目前和解进程出现了些许转机,但巴内部政治危机不可能在一朝一夕真正得到解决。关于埃及和解方案具体细节,双方发生分歧的可能性依然存在。包括大选、安全部队重组、巴解组织改组、过渡政府人选等问题都直接牵涉到两派的重要政治利益。(记者华春雨 齐湘辉)

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