- 美称300亿美元阿富汗重建资金被严重贪污和浪费
据美国媒体报道，美国国会监管机构2日发布警告称，美国向阿富汗提供的300亿美元重建资金被严重地贪污和浪费，援助伊拉克重建过程中的种种贪腐和失败将会在阿富汗重演。
由美国国会成立的战时合同委员会2日警告称，美国近年来共向阿富汗提供了超过300亿美元的重建资金，尽管美国此前从援助伊拉克重建中已经汲取了一些教训，但对阿富汗援建的资金仍然被严重地贪污和浪费，欺诈和冒领重建资金的行为也相当普遍。前往战时合同委员会作证的美国审核官员金吉-克鲁兹表示，重建项目管理混乱的原因包括主管部门效率低下、承包费过高和商业欺诈等。另外，由于阿富汗境内暴力事件不断、局势持续动荡，使得美国不得不将原本用作重建的大笔资金用于安全防卫，这也使得整个重建进程严重受挫。金吉-克鲁兹说，“在我们拨付重建资金之前，我们应该明确地知道我们究竟想在阿富汗达到什么样的目的。在什么情况下我们应该停止援助，以避免这些资金最终坠入黑洞。”
美国国防部的官员当天也在另外一份证词中说，有关方面正在对重建过程中154起涉及贿赂、利益冲突、不合格产品、串通投标和盗窃等案件进行刑事调查。由全球94个国际救援组织共同组成的阿富汗救济协调机构在报告中指出，由于西方国家未能切实兑现援助承诺，同时他们所提供的援助资金中的很大一部分，又被用在了外国工人身上，阿富汗和平进程正在遭到破坏，前景不容乐观。阿富汗救济协调机构表示，自从2001年以来，国际社会共承诺向阿富汗提供250亿美元援助，但是迄今仅兑现了150亿美元。报告同时发现，在这150亿美元捐赠援助中，大约又有40%以公司利润和顾问薪酬等形式重新返还给了捐赠国。根据阿富汗救济协调机构掌握的数据，阿富汗政府每年需为一名专职外国顾问花费大约25万美元，为该国国家公务员平均年薪的200多倍。
阿富汗救济协调机构的官员表示，美国国际开发署目前是阿富汗最大的捐赠者，但是该机构接近的一半的捐助资金分配给了美国五大合同承包商，即KBR建筑工程公司、路易斯-伯杰集团、国际化学经济公司、毕博公司与戴恩国际公司等。阿富汗的官员同时称，美国迄今为止尚未兑现的重建援助承诺高达50亿美元。美国国际开发署代理副署长吉姆-孔德对此表示，他完全理解各界对于援助承诺兑现速度的关切，并强调相关工作正在积极进行之中。他说，美国政府正在积极通过相关渠道，向阿富汗提供此前承诺的援助。美国国际开发署则称其共承诺向阿富汗提供258亿美元援助，其中174亿美元已经到位或正在划拨之中。孔德强调说，这些资金被广泛用于各种项目，包括支持国家选举、修路筑桥、降低婴儿死亡率22%，以及帮助超过400万阿富汗孩子入学等。
美国战时合同委员会是由美国国会专门成立的机构，目的是监督美国政府在伊拉克和阿富汗的重建事务，具有建议司法部起诉相关责任人的权力。委员会将在2日召开首次听证会，并将于明年8月提交最终报告。国际援助机构此前公布的报告显示，在迄今为止的所有国际冲突中，国际社会向阿富汗提供的人均援助资金是最少的。阿富汗实际得到的援助资金人均仅57美元，而此前波斯尼亚与东帝汶获得的国际援助分别为679美元和233美元。(萧熙)
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