杭州规划局副处长受贿110余万续 曾是优秀公务员——中新网
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    杭州规划局副处长受贿110余万续 曾是优秀公务员
2009年07月23日 09:47　来源：检察日报　发表评论　　【字体：↑大 ↓小】

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　　2004年，他准备装修127平方米的婚房，某房产公司老板知道了，找了两个人来装修;其他房产公司老板知道后，也相继送来了42口寸的液晶电视、大金空调、音响、功放、窗帘等等。有些房产老板想得更周到，就连结婚穿的礼服和戴的白金戒指也送来了，更不用说结婚时包的红包了。

　　他是谁?怎么这么受房产公司老板的关照?房产公司老板为什么争相送东西给他?他就是浙江省杭州市规划局用地管理处原副处长樊伟胜。

　　2008年9月5日，樊伟胜因涉嫌受贿罪被依法刑事拘留，经杭州市西湖区检察院提起公诉，今年6月29日，樊伟胜因受贿110余万元，一审被法院判处有期徒刑十三年。

　　A 买套房子优惠38万

　　2007年，正是杭州房子涨得最猛的时候，特别是在下半年，房子涨疯了，也卖疯了，一天一个价。杭州市规划局用地管理处副处长樊伟胜也看好杭州的房地产市场，虽说已有了127平方米的房子，还有另一套2005年买的房子。但当房产老板提出可以给他打9折时，樊伟胜还想再购买一套房用做投资。

　　2007年7月，樊伟胜找到一个房产老板，咨询他一个房产项目的价格情况，房产老板自然心领神会，马上说:“这个项目是市中心的绝版，市场价在每平方米3万元左右，樊副处长要买的话，2万元一平方米好了�！�

　　樊副处长笑着同意了。

　　7月25日，樊副处长偕夫人来到售楼中心。他作为这个项目的第一个选房人，选了一套最好的LOFT单身公寓。当时房价已涨到每平方米3万多元了，但樊副处长签的购房合同的房价则是每平方米2万元。后按市场价折算，樊伟胜购买的这套40平方米LOFT单身公寓，优惠总价达38万多元。

　　房产老板为什么会“心甘情愿”地以这么低的优惠价卖给樊伟胜呢?

　　原来，2006年8月，这位房产老板开发一个房产项目，想对原来批的图纸进行重新调整，即将立体车库移到地下室，并将立体车库改成可销售的单身公寓，从而可以多造房，多赚钱。房产老板找到了樊副处长，樊副处长从审批的角度帮他修改了申请报告，并详细指导他补充了相关材料，使得这个报告顺利地批了下来。

　　樊副处长让这个老板赚了不少钱，所以当樊副处长来选房时，老板自然就“投桃报李”了。

　　B 结婚时连窗帘都有人送

　　2004年7月，樊伟胜和一个房产老板聊天，说他的婚房就要装修了。房产老板一听，马上就提出，他公司的一个项目离该新房不远，可以派公司的两个工人装修新房，省得再去找人，樊伟胜就同意了。

　　当另一个房产老板听说樊伟胜在装修新房时，就向他提出应该先买好音响，以便于房子装修。樊伟胜也同意了。于是这位老板就带着樊伟胜到电器市场看音响。后来，这位老板就将一套环绕音响、雅马哈功放送到樊的新房。

　　此后，不断地有房产老板知道樊副处长在装修新房，纷纷到他的新房看看，缺少什么，他们就送什么。这样，房产老板们又相继送来了四台大金空调、42的松下液晶电视，还有5万元的整体厨房的装修钱。甚至他新房的窗帘都是老板送的。有意思的是，老板们送的东西都互不重复，仿佛心有灵犀。

　　2005年是樊伟胜的大婚之年，有求于或想认识樊伟胜的房产老板们更是抓住了这一难得的好机会。

　　一个房产老板带着樊伟胜到杭州湖滨名品一条街上的杰尼亚专卖店，定做了一套4万多元的结婚礼服，包括礼服、马夹、领带、衬衫、皮鞋等�；褂腥怂屠戳艘幻栋捉鸾渲�，一个LV包等。

　　据统计，仅2005年这一年，樊伟胜收受的钱物就近40万元，还不包括婚礼现场收的红包。

　　C 一指导房子就“长高”

　　从起诉书上看，樊伟胜受贿最早是从2004年开始的。

　　那一年3月，他担任了杭州市规划局用地管理处副处长，具体负责审核《建设项目选址意见书》、《建设用地规划许可证》，参与详细规划的审查、重大建设项目可行性研究等工作，可谓大权在握。

　　其时，正是杭州房产市场开始繁荣之时，房产老板们为了能多赚钱，就想在土地和规划上想办法，通过变更用地性质，提高建筑密度、项目高度及容积率等，多造房子，从而多赚钱。这些老板们设法通过各种关系找到掌握规划审批大权的樊伟胜，请他帮忙。樊伟胜就会从规划专业人士的角度及规划局官员的身份出发，给这些老板出谋划策改变规划方案，或是在有关场合给他们的项目说好话，目的就是为了使其规划顺利通过。

　　当他替老板们解决问题后，这些老板们当然不会忘记“投桃报李”，以感谢费、辛苦费的名义给樊伟胜送钱送物。而樊伟胜基本上来者不拒。

　　如2005年10月，某房产公司老板开发的一个房产项目想提高建筑高度，便找到樊伟胜帮忙。樊伟胜为了帮这个老板，就找了一些理由和借口，如原来定的指标太满，建筑体量很难看，局部调整指标后，可以使体量均衡，街景美观些等。在樊副处长的“指导”下，这位老板的项目如愿以偿地增加了15米的高度。樊副处长得到的回报是5万元的一张银行卡。

　　像这样找到樊伟胜帮助修改规划，以提高项目高度、密度、容积率等，从而多造房子的案例还有很多。

　　起诉书列出了他收受贿赂的清单，足足有3页之长，收的东西五花八门，最多的就是现金和卡，超市卡、百货店购物卡、银行卡、健身卡等等一应俱全。此外，还有一包冬虫夏草，价值5万多元。

　　经法院审理查明，自2004年至2008年期间，樊伟胜先后多次收受27人所送的钱物共计人民币1107147.44元，此外，还有原料象牙一根、白金戒指、LV包、裘皮大衣等物。

　　D 曾是优秀公务员

　　樊伟胜是浙江省丽水市缙云县人，1996年从武汉某大学本科毕业后，进入杭州市城市规划设计研究院工作。

　　在周围人的眼里，樊伟胜绝对是个前途无量的人。工作三年后，因表现出色，任杭州市规划局团总支副书记。2002年起任杭州市规划局团总支书记、团委书记。也是在这一年，他由事业编制转成了公务员编制，并任杭州市规划局下城分局的副局长，年仅28岁就成了副处级领导干部，两年后，他任杭州市规划局用地管理处副处长。

　　因业务突出，多年来樊伟胜屡获殊荣:2007年度杭州市国土资源先进个人、2007年度杭州市规划局优秀公务员�？梢运�，这么年轻就成了副处级干部，确实靠的是他突出的业务能力。他完全处于事业的上升期，前途一片光明。然而从2004年开始，随着他与老板们“亲密接触”，一切化为泡影。

　　今年6月8日的庭审过程中，樊伟胜一直低着头，双眼微闭，甚至在回答公诉人的提问时，也是如此。那一刻，不知道他在心里想什么。

　　此案开庭时，杭州市建委、市规划局、西湖区纪委组织相关机关党员干部、直属单位班子成员160余人到庭旁听，接受警示教育�！八谝滴穹矫嫦嗟本�，又年轻，这个事情，我们系统是应该当做典型的……”樊的一位同事在庭审现场惋惜地说。

　　在庭审过程中，公诉人指出了他沦为罪犯的三个主要原因:

　　一是心存侥幸心理。他认为只要没人举报，收点钱物组织上也不会知道。这使他在一次次受贿中，心理上变得越来越坦然;

　　二是法律意识淡薄。他没有将自己的行为与违法犯罪紧紧联系在一起。如果他在收取第一笔贿赂的时候，就能清楚地知道受贿十万元就可能判处十年以上有期徒刑，或许他也会掂量自己手中拿的究竟是物质财富，还是随时都有可能引火烧身的“定时炸弹”;

　　三是被所谓的人情迷住了眼睛。樊伟胜坐上领导岗位后，就多了很多“朋友”，但他忘记了这些“朋友”之所以拼命接近他，并不是因为他的个人魅力，而是看中了他手中的实权，这最终将他推进了深渊。

【编辑:吴博】
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