- 新华每日电讯：“看不见”的民生工程,更见官德官品
“看不见”的民生工程，更考验官德官品。人们盼望地方政府、有关部门能在此次西南大旱中吸取教训，以对人民高度负责的态度，抛弃扭曲的政绩观，对事关人民幸福与尊严的民生工程，“看不见”的更应自觉地摆在更重要的位置，自觉地做好
一场数十年、甚至百年不遇的特大旱灾，将我们的目光从城市引向农村。中国西南地区的云南、贵州、广西、重庆、四川等地遭遇大范围持续干旱，与城市相比，广大农村地区所受的影响更为直接，数千万人畜饮水困难，农作物减产已成定局。
猝不及防的自然灾害给人们的生产生活带来不可估量的影响，这其中固然有农村地区水利设施先天不足的原因，但一个更令人心痛的事实却是，很多原本修建了灌溉设备、水库的地区，却因为年久失修而未能发挥抗旱的作用。据云南砚山县委书记马志山介绍，由于担心出现渗漏、坍塌等危险，砚山县4个病险水库在去年雨季时不敢储水，导致这些水库在这次旱灾中没有发挥应有的作用。(3月22日《京华时报》)
砚山绝非孤例。遵义市水利局副局长李书江也表示，一些县城、集镇供水工程损失率高达50%以上。实际上，我国目前大部分农村地区的水利工程都修建于上世纪五六十年代，在经历半个世纪的风雨之后，部分设施已严重老化，“跑冒滴漏”现象普遍存在。水利部门的统计则显示，截至2007年底，全国已建成的约8.7万座水库中，约3.7万座存在超期服役、带病运行的问题。
农业是经济的基础，水利是农业的命脉。但是，即使笔者家乡这样的粮食主产区，这个“基础的命脉”也长期被虚置，变成一些斑驳的标语，定格在一些废弃的水闸、干涸的水库壁上。之所以出现这样的局面，显然与扭曲的“政绩观”密不可分。一些地方政府似乎更热衷于兴建高楼大厦、“地标”类建筑、“XX区”等“面子工程”；一些领导视察，也大多喜欢到什么“高新科技园区”“XX开发区”转转；而“三农”建设本来就比较弱势，即使有一些投资，往往也更钟情于兴建大中型水电站、农业示范园区之类“看得见”的工程，而那些“看不见”却又很重要、本应遍布田间地头的基础水利工程，就往往被忽略。这种厚此薄彼的做法并不难理解，毕竟，前者光鲜靓丽、“看得见摸得着”，能够在短期内创造显性GDP，凸显地方政府的政绩；而后者“藏”在田间地头，只会默默地作贡献，甚至有些工程的价值要等到遭遇十年一遇、五十年一遇、百年一遇的大灾中才能得到真正体现，如此“不露脸”的工程、建设，自然不被“待见”。
正是在这种短视的政绩观的指导下，本该受到重视的民生工程不得不给政绩工程让路，最终导致农田水利设施不仅没有伴随着国家经济实力的壮大而发展，反而越来越少，以至于在天灾面前显得不堪一击。
一场罕见的旱灾，让我们把目光转向“被遗忘的角落”。大兴农村水利，是切实的民生工程，又是真正的基础设施，理应在民生投资中多分一杯羹。
刚刚结束的全国两会上，温家宝总理在《政府工作报告》中提出，今年中央财政拟安排“三农”投入8183亿元，比上年增加930亿元，地方各级财政也要增加投入，以农田水利为重点，加强农业基础设施建设，加快大中型灌区的配套改造，扩大节水灌溉面积，建设高标准农田，完成大中型和重点小型病险水库除险加固任务。
“看不见”的民生工程，更考验官德官品。总理的叮嘱言犹在耳，盼望地方政府、有关部门能在此次西南大旱中吸取教训，以对人民高度负责的态度，抛弃扭曲的政绩观，对事关人民幸福与尊严的民生工程，“看不见”的更应自觉地摆在更重要的位置，自觉地做好；面对旱情仍将持续的现实，不仅要尽快解决当下的燃眉之急，更应着眼长远，加大对“看不见”民生工程的重视和投入，不要陷入“风调雨顺忘了水利，遇灾害才想到水利”的怪圈。唯有如此，才不至于在大灾面前乱了阵脚。 (易艳刚)
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