中新网2月9日电 香港《大公报》9日发表评论说,中国新医改更加富有远见,只要按照既定方针实施,大胆创新,相信能够实现多赢。改革取得多赢,意味着这个改革一定能够赢得绝大多数人的支持和拥护。
文章摘录如下:
在全球面临经济萧条的2009年,中国改革势必以改善民生、拉动消费为导向。其中,中国新医改最为引人注目,人们也对它寄予很高的期望。
新医改的最终目的是让患者由输家变赢家。十几年前的医改因允许医院药品加价7%到15%,医院收入增加了,政府也不必对医院有很大投入了,而最大的输家是患者,昂贵的医疗费让占70%以上的没有医保的患者难以招架。
新医改后,患者将受益匪浅:其一,药价的大幅下降及国民享有医保,将使患者的医疗开支下降,解决了看病贵的问题。其二,政府加大对三级卫生机构的投入,重点投入农村卫生机构,将会解决患者看病难的问题。当然,配备大批有资质的医生是解决看病难问题的关键。其三,医疗技术性服以务价格的提高,会使医生今后更重医术,加之患者可自主选择医院,因此患者将会得到更可靠的医疗服务。
政府也是赢家
政府计划三年内斥资8500亿元用于医改,政府拨款主要支持三个领域,即疾病预防与传染病控制、国民医保、一、二、三级公立医院运营。我们在看待这笔巨额投资时,不要只看政府花了多少钱,而是要向前看,看它能带来多大的产出。笔者认为,这笔投资因富有远见,其可观的回报将会表明,这笔钱花得值,作为投资者的政府也是赢家。因为:
其一,“预防为主”作为医改的重要思想,意味着政府对国民的疾病预防与保健的投入会大幅提高,其最大的回报是,国民更健康了,少患病或少患大病了,政府的医疗开支也就随之减少。
其二,虽然政府增加了对全民医保的补贴额度,并加大了对各级医院的投入,但因医院取消药品加价,且小区卫生机构的药品由政府统一定价和采购,药品的价格会大幅下降,故参保人未来的医疗开支会减少,从长远看,政府的公共卫生开支也会有很大的节省。
其三,政府建立的覆盖城乡的传染病预警和控制系统,现在正有效地控制各类传染病的流行,想必未来再也看不到2003年SARS流行所带给社会的高成本了。
其四,一旦建立起市场公平竞争机制,市场监督机制会即刻奏效,到那时,政府对医院的监管成本会大幅降低,如果将信息技术引入医疗系统,政府监管成本会更低。
其五,医术高明、服务态度好的医院和医生是医改的赢家。医改后,医生的技术性服务的价格会提高,医院和医生在服务上的创收增加。因为三年内全民享有医保,人们的医疗购买力提高,加之参保人可自主选择医院,所以医术和服务好的医院和医生将会拥有很大的市场,而劣质的医院和医生将无人问津。
对民营医疗是福音
新医改对瞄准高端市场的民营医疗亦是福音。医改后,公立医院回归公益性,意味着他们所提供的高端服务将大幅减少,这就等于把大部分高端市场留给了民营医疗。不过,政府有必要通过立法来规范营利性医院的行为,并与消费者一起积极监管这个行业。
总之,过去的医改遭遇挫折或引发不满,原因就在于它没有取得多赢。今天的新医改更加富有远见,只要按照既定方针实施,大胆创新,相信能够实现多赢。改革取得多赢,意味着这个改革一定能够赢得绝大多数人的支持和拥护,改革的阻力会减小,改革成为主流,成为趋势,改革最终不可逆转。(黄燕)
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