(声明:任何媒体、网站或个人不得从本网直接下载使用,如欲转载请与原刊发媒体联系。)
正当数十万巿民在领汇房地产信托基金认购截止前,争相赶往递交申请表认购时,两名公屋居民正式入禀高院,提出司法复核,申请临时禁制令阻止领汇上市。此举显然与广大市民的愿望背道而驰。香港是民主法治社会,任何市民都有权就政府的做法诉诸法庭。但政治人物在发动群众向政府采取法律行动之前,应以全港市民利益为重,三思而行。
对于两名公屋居民的入禀,法庭将于下周一审议是否接受司法复核,而星期四,领汇将会挂牌上市,时间十分紧凑。到时若法庭受理,无非有两种情况,一是实时审理并有结果,若政府赢了,上市不受影响;若复核成功,领汇上市泡汤,要向投资者退回款项。另一种情况是同意入禀,但择期审理,政府理据十足,不怕日后打官司,上市照样“去马”。但事情是不怕一万,就怕万一。如果最后还是居民胜诉,已买了股票的市民要拿回投资就更加麻烦。由于是次入票的市民逾五十万人,涉及逾百万人家庭。进一步说,若领汇最终无法如期上市,或上市之后要停牌甚至取消上市,不仅直接影响逾百万个家庭,更会影响本港国际金融中心的声誉。
这次领汇将公屋的停车场、商场等上市,方向是正确的。政府把名下物业及其资产,透过市场方式上市营运,令政府减少对市场的干预,有利落实“小政府大社会”的宗旨。
同时我们亦看到,整个过程都照足上市指引,依法行事。而五十万多市民争相入票购买,就是用实际行动肯定领汇的上市,这是一个实质的数字,一个有目共睹的事实。
现时挑战领汇上市的理据主要有两点,一是指政府“贱卖”资产,二是影响租户利益。对于第一点,我们看到,房委会对涉及领汇的资产估值,是根据市场惯例,由独立估值师估值的,整个过程合理合法,到目前为止我们仍看不到有任何明显过失。对于第二点,领汇上市,必会按商业化包装经营,加租减租全视市场需求。其实,经营条件改善了,商户生意自然也会水涨船高,是除笨有精;更重要的是,居民会得到更好的购物条件和服务。
我们对判决的结果十分关注,因为若挑战成功,后果会相当严重。
第一,最直接的后果,当然是逾五十万希望透过购买领汇股票,发点小财的市民美梦破灭。
第二,对以后政府的资产上市的运作模式,会带来重大冲击。
第三,可能会有更多人运用司法程序挑战政府的施政决策。理论上,对政府的任何一个决策,市民都有权因不满而向法庭提出诉讼;而政府的任何一个决策,又不可能得到百分之百市民的赞成。故若此风一起,政府就会事事受掣肘,举步维艰。而政府施政困难,该做的不能做,或要快做的被拖延,受损的最终还是市民大众。(摘自香港成报12月10日社评)