中新网8月18日电 人民日报今日载文指出，党中央、国务院按照“果断有力、适时适度、区别对待、注重实效”的原则，以经济和法律手段为主，辅之以必要的行政手段，紧紧把住信贷和土地两个“闸门”，制定出台了一系列政策措施，加强固定资产投资宏观调控，并已初见成效，使固定资产投资过快增长的势头得以遏制。
文章称，作为宏观调控取得明显成效的重要标志，目前钢铁、水泥、电解铝、房地产等热点行业投资增速明显减缓。今年头7个月，钢铁增长44.2%，增幅比今年1—2月回落128.4个百分点；水泥增长54.9%，回落82.4个百分点；房地产开发投资增长28.6%，增幅回落21.6个百分点。
管紧信贷和土地，是遏制投资过快增长的釜底抽薪之举。中国人民银行在去年提高商业银行存款准备金率1个百分点的基础上，今年再提高0.5个百分点；同时实行差别准备金率和再贷款浮息制度，收缩商业银行信贷扩张能力。银监会和国家发改委多次发出通知，进一步加强产业政策和信贷政策协调配合控制信贷风险，强调要严格控制货币信贷过快增长，引导商业银行合理调整贷款结构。严格控制城市建设打捆项目贷款。加强房地产开发贷款管理，引导规范贷款投向。组织银行业金融机构对所有在建项目已发放的固定资产贷款，对拟建项目已承诺发放的固定资产贷款进行一次全面清理。当前，货币信贷增幅已明显回落。
去年下半年，国务院做出了治理整顿土地市场秩序的决定，强调要进一步加强对土地开发利用的管理，严肃查处土地违法行为，抓紧建立完善土地管理各项制度。今年7月，国务院决定集中半年左右的时间，在全国范围内继续深入开展土地市场治理整顿，治理整顿期间暂停审批农用地转非农建设用地，严肃查处乱占、乱用土地，违法、违规占用基本农田，侵害农民利益等行为。此外，国务院还对各类开发区和高尔夫球场建设进行了清理整顿。截至7月末，全国共撤销各类开发区4735个(不含内蒙古)，占开发区总数的70.2%，核减开发区规划用地面积2.41万亩，占原有规划面积的64.4%。清理出不符合要求的高尔夫球场61个，节约土地5.76万亩，节约投资75亿元。全国共退出土地2617平方公里，复耕1324平方公里。
今年4月，国务院决定开展清理固定资产投资项目工作。要求各地方、各部门对所有在建、拟建项目进行一次全面清理、审核，并对违规项目进行处理。对国家明令禁止建设的、违反国家土地管理法等的在建项目，要停止建设；对不符合环保规定、城市规划、项目审批等建设程序以及信贷政策要求的在建项目，要暂停建设，限期整改；对不符合法律、行政法规和国家政策要求的拟建项目，要取消立项。
从清理结果看，清理项目作为此次宏观调控的一项重要措施，与严格控制银行信贷过快增长、严格控制土地审批管理等其它宏观调控措施协调配合、形成合力，比较有效地抑制了投资过快增长的势头。通过清理，淘汰了一批落后生产能力、工艺和产品，促进了产品升级换代和产业结构调整。
文章最后指出，当前投资运行的态势充分表明，中央采取的宏观调控措施是必要的、及时的、恰当的和有效的。当前，宏观调控措施仍处于关键时期，我们要毫不动摇地贯彻落实好中央已出台的各项调控措施，切实把各方面加快发展的积极性�；ず�、引导好、发挥好，保持国民经济平稳较快增长。
