中新社北京四月二十九日电(记者魏晞)经过国务院批准，中国证监会二十九日发布了《关于上市公司股权分置改革试点有关问题的通知》，宣布启动股权分置改革试点工作。而有利于市场的稳定和发展，切实�；ね蹲收咛乇鹗枪谕蹲收叩暮戏ㄈㄒ�，则是此次解决股权分置问题的旨归。
证监会负责人解释，股权分置是指上市公司的一部分股份上市流通，一部分股份暂不上市流通，这是诸多历史原因形成的。在建设社会主义市场经济体制和推进资本市场改革开放的新形势下，股权分置影响证券市场预期的稳定和价格发现功能，使公司治理缺乏共同的利益基础，不利于国有资产管理体制改革的深化，已经成为完善资本市场基础制度的一个重大障碍，需要积极稳妥地加以解决
这位负责人同时表示，考虑到股权分置改革是资本市场一项重要的基础制度改革，没有国内先例和国际经验可供借鉴，需要通过试点审慎探索，在总结经验的基础上逐步推开。为此，经国务院同意，中国证监会发布了《关于上市公司股权分置改革试点有关问题的通知》，这标志着股权分置改革试点工作正式启动。
据悉，此次股权分支改革试点将按照“统一组织、分散决策”的总体思路进行。在股权分支改革试点初期，证监会将根据上市公司股东的改革一项和保荐机构的推荐，协商确定少量试点公司。�；ね蹲收咛乇鹗枪谕蹲收吆戏ㄈㄒ嬉嗍谴舜喂扇ǚ种酶母锸缘愕闹氐�。
同时，为保证非流通股股份取得上市流通权后，不会出现控股股东大量抛售的情况，《通知》还对交易、转让和通过证券交易所挂牌交易出售股及数量做出了三项明确规定。
关于试点启动后的“新老划断”问题，《通知》规定，“新老划断”是指对首次公开发行的公司不再区分上市和暂不上市流通的股份，对存量上市公司分步解决股权分置问题。在股权分置改革中，必须选择适当时机实行“新老划断”。从证券市场稳定发展的大局考虑，实行“新老划断”需要具备一定的市场条件和相对稳定的定价环境，要通过改革试点积极创造条件加以解决。
