当市场煤遭遇计划电 煤炭订货会再度重提？
煤炭订货会再度重提背后，是煤炭行业困境没有得到根本纾解的真实写照。
很有戏剧性的一幕正在上演。当前，煤电行业有不少人正向政府建议重启煤炭订货会，他们的理由是，取消后使得煤炭谈判变得更为分散而复杂。
煤炭订货会一直是煤电行业的焦点，自1953年起，这场被称为“电力和煤炭两个行业的奥运会”的盛会一直都为“市场煤”遭遇“计划电”的价格问题所困扰。
然而，一旦细细总结起来，会发现煤炭订货会的沉浮与整个煤炭市场的发展曲线是如此吻合，煤炭订货会所表现的不仅仅是煤电价格战，而是煤炭行业的困境和改革历程。
一直以来都是煤企围着电企转，国家放开煤炭价格后，煤炭和电力企业的地位大反转，之后的煤炭订货会上，煤企代表成了电企的座上宾。而此时，“市场煤”和“计划电”的矛盾也愈发加深。
终于，2004年矛盾升级，煤炭订货会未达成价格协议，只签量未签价，拖了四个月后国家发展改革委才出面协调，提出提高8%的煤价使得双方各退一步握手言和。
随后，政府不得不给煤炭订货会改了个名字叫“产运需衔接会”，意在减轻政府的作用，让买卖双方更加自由�！安诵琛比鲎植荒芽闯鲈肆Φ闹匾�，很多人把煤炭订货会称为运力分配会，实为订运力。
这也正是现阶段煤炭行业的缩影，煤炭主要靠铁路运输，而铁路运输计划要在订货会上进行分配。但铁路系统却未纳入市场竞争之列。
已经数不清国家发展改革委副主任张国宝说过多少次，“希望煤炭订货会明年不再有了�！比欢�，在诸如运力和煤电顶牛等无法调和的矛盾下，不得不艰难地维持这场盛会。2007年，干脆办起电视电话会议。煤企想彻底摆脱电企的控制，一再提出涨价，终于在2009年，第一次实现了“零合同”。这一年的年底订货会画上了句号，政府退出煤电谈判，不再集中安排双方“集中衔接”，采用“网上汇总”的方式，价格自主谈判。
取消到现在仅仅过去了不到一年，又有人重提煤炭订货会，并希望政府重新来主导，这不仅让人想到在山西等地刮了一年的煤炭整合之风，其它市场未放开时，独一个煤炭市场的放开并非明智之举。文|本刊记者 张娜
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