廊坊市一名政府官员表示,938路支5被堵事件并非孤立,此前就出现过霸州的长途客运班车车主抵制北京943路公交车,而在938路支5被堵事件后,固安等地的经营车主也开始效仿围堵北京9字头公交车。而诸多事件的背后,是北京9字头公交车进入河北10年来,给河北经济造成的巨大损失。
河北省道路运输管理局2005年的一份调查报告显示,截至当年,北京八方达客运有限公司9字头线路277辆公共汽车进入廊坊地区,在享受国家财政补贴的同时,从河北省赚取3600万元,造成河北省运管费每年减少6.6万元,客附费每年减收267.8万元,养路费每年减收133.9万元。廊坊当地186辆车停运,年经营损失1080万元(不含河北省国家税收的损失)。
北京9字头10年间陆续入冀
北京9字头公交车早在10年前就陆续开进河北管界内。
资料显示,1998年4月,北京930路公交车进入三河;1998年5月1日,北京938路支线公交车开通香河线路;2002年2月北京938路支5公交车进入东方大学城。2006年12月,北京943路公交车进入霸州。其间,北京9字头公交车相继开通进入固安、大厂、广阳等地。
廊坊一名政府官员说,2004年,北京9字头公交车进入河北涿州市场,引发当地车主上访。2005年,河北省道路运输管理局派出稽查人员,赴北京、廊坊实地调查北京9字头公交车运营情况,并作出了一份调查报告。
一名看过该份调查报告的人士引用报告内容称,938路进入廊坊及大学城后,最明显的例子是,东方大学城的校车从原来的每天发车,最后改到周末发车。当地发往北京的85辆车200多个班次受影响,运行实载率从70%下降到低于50%。
廊坊市委宣传部证实,很多当地车主就此陷入利润下降、经营困难的局面。
当地车主逢“不完全市场化”对手
廊坊运输公司副总经理李月华在4月7日接受当地媒体采访时说,北京9字头公交车干扰了当地正常的客运市场秩序,不平等竞争使当地运输企业和经营车主损失惨重。廊坊运输公司大学城分公司经理刘宝成等人,坚持认为938路支5公交车是未经河北省运管部门许可,未办理任何运行手续,跨省非法运营。
廊坊当地的车辆经营者说,北京公交降价的政策是好的,确实是为老百姓着想,八方达公司也是在执行这个政策,做公益性服务。但“我们是完全市场化经营”,碰上“不完全市场化经营”的对手,“必死无疑”。他们希望,9字头公交车进入廊坊市场时,应该多从商业和市场经济角度考虑。
而廊坊宣传部外宣局工作人员表示,希望北京方面类似9字头公交车划卡降价的措施,可以提前跟廊坊等与之有关联的地方政府打招呼,“我们也好提前应对”。廊坊市政府方面一直强调的是:良好的沟通和联络机制。
昨日下午,938路支5公交车车队梁副队长在电话里说,有问题只能去问八方达公司相关部门,公司其他员工已经被告知不得再接受媒体采访。
对于廊坊当地经营车主“耿耿于怀”的北京公交车拿补贴,“线路越长补贴越多的”说法,昨日北京市八方达客运有限责任公司党委副书记,兼发言人葛新表示不了解具体补贴情况。
而北京市运输管理局公交管理处处长刘恩全在接到记者电话时,直接表态,“对这个事情不再说了,有问题找交通委去”。(林阿珍 张汉宇)
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