中新社北京八月五日电 最新出版的中共中央机关刊物《求是》杂志，今天刊登一篇论干部作风的署名文章，强调要对干部职权的行使、权力的运用进行全方位、全过程监督，防止权力寻租和滥用。
文章说，干部作风建设是中共党风建设的关键和主导。加强干部队伍的作风建设，对于保持中共的先进性，提高领导水平和执政水平，提高拒腐防变和抵御风险能力，具有至关重要的意义。
文章认为，执政党的最大危险是脱离民众，当前，一些干部特别是领导干部，不是从人民群众的根本利益而是从个人利益的角度行使权力，因而严重损害了中共在人民群众中的形象。在新形势下，要密切党群关系，必须把发扬优良作风，改善干群关系作为切入点和着力点，切实做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”。
文章进一步分析说，做到“权为民用”，就是要求中共干部特别是领导干部牢固树立正确的权力观，正确行使人民赋予的权力。要认识到自己手中的权力不是上级恩赐的，也不仅是凭自己的本事挣来的，而是人民赋予的。因此，只能用这种权力更好地为人民服务，防止权力寻租和滥用。在“三为”中，“情为民系”是思想感情基础，“利为民谋”是最基本的途径和手段，“权为民用”是核心和关键。
文章强调，要改变干部作风，既要通过教育解决好权力观、地位观、利益观问题，又要建立健全规范干部行为的各种制度，包括实体性制度及相应的程序性制度，使干部行使权力和履行工作职能时有章可循。如此，才能筑起抵制腐败的有效防线。
文章说，要切实改变干部作风，必须把严格自律和强化监督结合起来，尤其要强化来自外面的监督，特别是要对干部职权的行使、权力的运用进行全方位、全过程监督。既接受自上而下的监督，又接受自下而上的监督，形成完善的监督机制，增强监督的合力和监督的有效性。
